Consejos de Salud

«De eso se trata, de coincidir con gente, que te haga ver cosas que tú no ves. Que te enseñen a mirar con otros ojos.»

Mario Benedetti

¿Qué es la  participación comunitaria? …es el proceso mediante el que diferentes agentes de la comunidad se involucran –de manera directa o indirecta– en la toma de decisiones, y/o en la planificación, diseño, coordinación, implementación o evaluación de servicios, usando métodos de consulta, colaboración y/o empoderamiento .

La participación social es indispensable en un ámbito tan importante para los ciudadanos como es el de la salud. Entre los instrumentos de participación deben destacarse los Consejos de Salud que son órganos configurados para servir de instrumento a esa importante finalidad.

¿Que son los Consejos de Salud? ….Pincha para descubrirlo en este vídeo  en el que varios componentes de consejos de salud y servicios sanitarios, nos explican qué son los consejos de salud y por qué son necesarios.

¿Qué es el Consejo de Salud?

Los Consejos de Salud de Zona (CSZ) son espacios de participación comunitaria en Salud en nuestros territorios, y son  una  forma de concretar el servicio de Atención Comunitaria en Atención Primaria. Aragón tiene una importante trayectoria en su desarrollo.  Los Consejos de Salud son espacios de Participación Comunitaria en Salud. En este momento estos son los Consejos de Salud de Zona constituidos

Los CSZ son el reflejo de que las intervenciones sanitarias se producen en un medio social concreto y de que los ciudadanos y usuarios del servicio sanitario tienen opiniones relevantes respecto a ellos.

Consejo de Salud Oliver

Como escenarios de participación social en los servicios públicos y desde el derecho que los justifica hemos de reconocerlos como una oportunidad para reforzar e impulsar la orientación comunitaria del primer nivel asistencial.

Si disponemos de servicios de salud permeables y sensibles a las necesidades sociales articularemos mecanismos eficaces de participación comunitaria, y las acciones que se planteen en salud tendrán con toda probabilidad, mayor pertinencia y eficacia, así como la rentabilidad de los recursos y la obtención de apoyos.

Los Consejos de Salud, como cauce de participación, tienen un papel primordial en el desarrollo y mejora de la orientación comunitaria de los centros de salud  y el desarrollo del servicio de atención comunitaria: Siendo conocedor de las actividades comunitarias del centro de salud o promotor de las mismas y participando en la identificación de activos comunitarios y/o  los diagnósticos participados basados en activos. Los Consejos de Salud son elementos claves en el desarrollo de la Estrategia de Atención Comunitaria en Atención Primaria del Departamento de Sanidad. Clica en la imagen y verás por qué.

Estrategia de Atención Comunitaria y consejo de salud

¿Y por qué es importante participar ? Mira y escucha este video

¿Por qué es importante participar?
Pirámide de la participación y los niveles según la clásica escala de Arnstein del documento de la Estrategia de Atención Comunitaria

Si bien es cierto que se ha conseguido una gran implantación en el territorio en estos años, se debe continuar potenciando la actividad de los CSZ constituidos con herramientas y apoyo institucional, para que éstos desarrollen actividad y una adecuada Participación Comunitaria en Salud y Promoción de Salud.

Desde la plataforma de Salud Informa  existe información y apoyo sobre la participación en salud.  En ella se encuentra la relación y composición de los Consejos de Salud de Zona constituidos así como una caja de herramientas para su dinamización con una serie de documentos que facilitan su constitución y funcionamiento.  La Orden SAN/1133/2016, de 1 de septiembre, establece las normas de funcionamiento de los Consejos de Salud de Zona.

Aquí teneis la lista de reproducción en el canal de youtube de la escuela de salud  donde hay 13 videos cortos con entrevistas a participantes de los Consejos.

Para profundizar en la Participación Comunitaria te ofrecemos estos recursos y guías con la mejor evidencia en esta área:

  • Artículo de la Revista Comunidad sobre lo que es  es la Participación Comunitaria en Salud. Un artículo escrito de forma cercana y muy accesible. Nadie nace con el «gen de la participación»…nadie nace aprendida, aprendido en estos temas…este es un buen artículo para empezar.
  • Juan Luis Ruiz Giménez nos ofrece un artículo esencial escrito por él en la Revista Comunidad para centrar el tema Participación comunitaria. Documento de discusión sobre un modelo de participación comunitaria en el Sistema Nacional de Salud del Estado españolLa participación comunitaria en nuestro Sistema Nacional de Salud  al igual que ocurre en otros países, es una característica poco desarrollada, debatida, controvertida y escasamente puesta en práctica. Juan Luis presenta la participación comunitaria como un medio y un instrumento necesario para abordar los problemas de salud en una concepción biopsicosocial y ecológica del proceso salud/enfermedad. El artículo es un texto que sigue siendo muy actual, y pretende favorecer la reflexión, el debate, la investigación y la acción participativa en todas las organizaciones, instituciones, movimientos sociales y sectores profesionales que lo deseen. Y es todo un clásico.
  • Participación comunitaria: mejorando la salud y el bienestar y reduciendo desigualdades en salud. Proyecto AdaptA GPS (Adapta y Aplica Guías de Promoción de Salud) Guía adaptada de la Guía NICE NG44: «Community engagement: improving health and wellbeing and reducing health inequalities» Cassetti V, López-Ruiz V, Paredes-Carbonell JJ, por el Grupo de Trabajo del Proyecto AdaptA GPS. Zaragoza: Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social – Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud; 2018. 65 p 

En la guía han participado un Nodo Aragonés formado por personas de la Salud Pública, Atención Primaria y del Grupo Aragonés de Investigación en Atención Primaria. Y ha sido posible gracias a la colaboración de profesionales de Servicios Centrales, Asistencia Sanitaria, Salud Pública, Dirección Atención Primaria Sector Zaragoza III, Centro de Salud Delicias Sur, AAVV Manuel Viola y el  Proyecto  Promoción de la Salud en Delicias.  de la Red Aragonesa de Proyectos de Promoción de Salud

  • Participar para ganar Salud  es un documento Versión para todos los públicos de la «Guía Participación Comunitaria: Mejorando la salud y el bienestar y reduciendo desigualdades en salud» es el resultado de un proyecto colaborativo llevado a cabo por el Nodo Madrileño del Proyecto Adapta GPS, el proyecto comunitario Mapeando Carabanchel Alto y el Área de Promoción de la Salud del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, y que ha contado además con el apoyo metodológico de Guía Salud. En esta versión se formulan las recomendaciones basadas en la evidencia de la guía, en un formato atractivo y en un lenguaje accesible. El objetivo es facilitar la participación en el diagnóstico, diseño, puesta en marcha y evaluación de planes, estrategias, programas y proyectos de salud, entre los distintos niveles: ciudadano, técnico y directivo.

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