El pasado 30 de octubre, cerca de 300 personas participaron en la jornada conmemorativa del décimo aniversario de la Estrategia de Atención Comunitaria en le Sistema de salud de Aragón Atención Primaria (EACA), en el marco de la formación de formadores y de reconocimiento a buenas prácticas.
Profesionales de atención primaria, responsables institucionales, representantes de otras comunidades autónomas y del Ministerio de Sanidad, universidad, entidades sociales, consejos de salud, ciudadanía, residentes de enfermería y medicina familiar y comunitaria junto con estudiantes de la Universidad de Zaragoza, compartieron una jornada de encuentro, reflexión y aprendizaje en torno a una década de trabajo impulsando la atención comunitaria en atención primaria en Aragón.
La celebración sirvió para poner en valor el recorrido realizado desde que Aragón apostó por desarrollar la orientación y la atención comunitaria como parte esencial de la Atención Primaria. Diez años después, esta estrategia se ha consolidado como una de las líneas de trabajo más sólidas del sistema sanitario aragonés, favoreciendo la participación de la población, el trabajo en red, el desarrollo de proyectos comunitarios y la atención comunitaria basada en activos para la salud.
Un inicio marcado por el recuerdo y la solidaridad
La jornada comenzó con un emotivo minuto de silencio en recuerdo de las víctimas del reciente accidente ferroviario de Urda. Un gesto colectivo de respeto, solidaridad y acompañamiento que recordó que la comunidad también se construye en los momentos de adversidad.
Diez años incorporando la comunidad al corazón de la Atención Primaria
Durante el acto inaugural, en el que participaron el Consejero de Sanidad Ángel Sanz, Esther Carmen representante de la Gerencia del Servicio Aragonés de Salud, y Mar García, Decana de la Facultad de Medicina , se destacó el camino recorrido desde la puesta en marcha de la Estrategia de Atención Comunitaria en Atención Primaria en Aragón en el año 2016, así como la importancia de la planificación, la atención sanitaria con orientación comunitaria y la formación en el pregrado en la misma.
Se subrayó cómo la salud se construye no solo en las consultas, sino también en los entornos donde las personas desarrollan su vida cotidiana: hogares, barrios, escuelas, asociaciones y espacios de convivencia. Asimismo, se puso en valor la consolidación del Servicio de Atención Comunitaria dentro de la cartera de servicios de Atención Primaria y el importante desarrollo alcanzado por la recomendación de activos para la salud, ámbito en el que Aragón ha sido una comunidad pionera.
Los datos presentados muestran la magnitud del trabajo realizado durante esta década: 122 de las 124 zonas básicas de salud de Aragón cuentan ya con grupos de atención comunitaria, se han desarrollado más de 400 iniciativas comunitarias vinculadas al programa de mejora de la calidad en relación con la atención comunitaria, y más de 17.000 personas han recibido recomendaciones de activos para la salud desde Atención Primaria. Además, más del 80% de las personas usuarias manifiestan satisfacción con los activos recomendados y cerca del 70% refiere mejoras en su salud o bienestar. El Consejero de Sanidad aseguró que dicha estrategia se ha consolidado como una de las líneas más sólidas de trabajo dentro de la Atención Primaria aragonesa y puso en valor todo el camino recorrido y los retos futuros que es la mejora y la calidad.
Atención Comunitaria en España: presente y futuro
Uno de los momentos centrales de la mañana fue la mesa inaugural «Atención Comunitaria en España: presente y futuro» En este espacio moderado por Marisol Corbacho, Jefa de Servicios de Planificación asistencial del Departamento de Sanidad, participaron representantes del Ministerio de Sanidad y de las comunidades autónomas de Castilla y León, Comunitat Valenciana y Aragón. El debate permitió compartir avances, retos y aprendizajes relacionados con el desarrollo de la Atención Comunitaria en los sistemas sanitarios públicos, mostrando cómo diferentes territorios están trabajando para consolidar este servicio dentro de la Atención Primaria.
Las intervenciones evidenciaron la creciente incorporación de la orientación comunitaria en las políticas sanitarias, así como la necesidad de seguir fortaleciendo la formación, la evaluación, la participación ciudadana y el trabajo intersectorial como pilares fundamentales para afrontar los desafíos de salud presentes y futuros. Os dejamos las presentaciones.
Aprender haciendo: talleres para fortalecer la práctica comunitaria
La programación de la mañana continuó con seis talleres prácticos de formación de formadores que reunieron a más de 200 participantes. Las propuestas abordaron temáticas tan diversas como la acción comunitaria y los consejos de salud mediante teatro foro, las metodologías participativas en educación para la salud grupal, la publicación científica de proyectos comunitarios, la ludopedagogía aplicada a la salud, la atención grupal con metodología ProCC o la resolución de conflictos en el trabajo comunitario.
Los talleres ofrecieron herramientas concretas para seguir reforzando las competencias de los profesionales y mejorar la capacidad de los equipos para trabajar conjuntamente con la población y otros agentes del territorio
Experiencias que muestran cómo construir salud en comunidad
La segunda vía de acción de la Estrategia de Atención Comunitaria en Atención Primaria de Aragón (EACA) se centra en el desarrollo y la evaluación de proyectos comunitarios como herramienta para transformar la práctica, concretar la atención comunitaria dando respuesta a las necesidades de salud de la población. La mesa de experiencias permitió recorrer este camino a través de seis iniciativas reales desarrolladas en Aragón, mostrando cómo los equipos de Atención Primaria, los Consejos de Salud y otros agentes del territorio convierten las ideas en acción mediante la organización, la participación, la intervención sobre los determinantes de la salud, la reorientación de la práctica asistencial, la evaluación y el trabajo intersectorial. Más que un catálogo de proyectos, las experiencias compartidas ilustraron los elementos que hacen posible construir salud en comunidad y consolidar una cartera de servicios comunitarios cada vez más integrada en la Atención Primaria.
Las seis experiencias siguieron un recorrido simbólico y práctico que resume buena parte de la trayectoria de la EACA durante estos diez años: organizar, participar, transformar, reorientar, evaluar y cooperar. Desde el despliegue de la estrategia en la Dirección de Atención Primaria de Calatayud, pasando por la movilización comunitaria impulsada por el Festival de la Salud de Sabiñánigo, la acción sobre el entorno urbano liderada por el Consejo de Salud de San Pablo, el abordaje comunitario del dolor crónico en Teruel, la propuesta evaluativa del proyecto EVALRA o la colaboración entre Atención Primaria y el Instituto Aragonés de Servicios Sociales en Andorra. Con enfoques diferentes, todas las experiencias compartieron una misma visión: mejorar la salud fortaleciendo las capacidades de las personas y las comunidades, generando alianzas y construyendo respuestas colectivas a retos comunes.
Además, varias de estas iniciativas forman parte de la trayectoria de la Red Aragonesa de Proyectos de Promoción de Salud (RAPPS), que en 2026 celebra su 30º aniversario. Esta conexión pone de manifiesto los valores compartidos por ambas estrategias: confiar en la sabiduría presente en los territorios, reconocer el conocimiento generado por profesionales, entidades y ciudadanía, y promover el aprendizaje mutuo a través del trabajo en red. En definitiva, la mesa reflejó cómo dos de las claves que han inspirado a la EACA durante esta esta década, «Confía en la sabiduría» y «Juntos sumamos», siguen siendo fundamentales para avanzar hacia comunidades más saludables, participativas y resilientes.
Os dejamos aquí las presentaciones
Apoyos claves de la EACA y Reconocimiento a las buenas prácticas
La Mesa de Buenas Prácticas se estructuró en dos momentos complementarios. En una primera parte, se abrió un espacio de diálogo para reflexionar sobre los aprendizajes acumulados durante estos diez años de la Estrategia y sobre los retos de futuro de la atención comunitaria en Aragón. En este contexto, Pilar Borraz Gerente Únicaa de Atención Primaria modero la mesa en la que Merche Febrel y Mabel Cano Jefas de Servicio de la Direcciones Generales de Salud Pública y Cuidados y Humanización respectivamente, compartieron la importancia de la colaboración mantenida entre Atención Primaria, Salud Pública y los espacios de participación en salud, destacando el papel desempeñado por ambas Direcciones como apoyos técnicos, metodológicos e institucionales para el desarrollo de la EACA. Esta alianza ha permitido impulsar iniciativas compartidas de promoción de la salud, fortalecer los Consejos de Salud y generar las condiciones necesarias para que los equipos pudieran participar en proyectos comunitarios en sus territorios, convirtiéndose en una de las claves del crecimiento y consolidación de la Estrategia durante esta década. Este diálogo mostró que las buenas prácticas no surgen de forma aislada, sino gracias a una red de apoyos y colaboración.
En una segunda parte, la mesa dio paso a la entrega de de reconocimientos a las Buenas Prácticas de Atención Comunitaria desarrolladas en Aragón durante estos diez años. Los premios permitieron visibilizar proyectos impulsados desde equipos de Atención Primaria y Consejos de Salud que, a través de la participación comunitaria, la innovación y el trabajo colaborativo, han contribuido a mejorar la salud y el bienestar de sus comunidades.
Los reconocimientos se organizaron en tres categorías: determinantes de salud, problemas de salud y transiciones vitales, premiando iniciativas relacionadas con la participación comunitaria, el urbanismo saludable, el abordaje del dolor crónico, la biblioterapia, la promoción de la salud de las mujeres o la educación afectivo-sexual con adolescentes, entre otras experiencias. Los premios fueron entregados por los miembros del tribunal de valoración: María Luz Lou, Javier Gallego , Marcela Amestoy, Natalia Enriquez, Mabel Cano en representación de Marisa Aliaga, Rosa Magallón e Inmaculada Sanz a quienes les agradecemos el trabajo de seleeción de las 37 iniciativas que se presentaron
Más allá del reconocimiento público, esta iniciativa quiso reforzar el compromiso de la EACA con la mejora continua y la generación de conocimiento. Por ello, las experiencias ganadoras contarán además con un apoyo específico para fortalecer su evaluación e investigación, gracias al acompañamiento científico del Grupo Aragonés de Investigación en Atención Primaria (GAIAP), entidad que forma parte del apoyo científico-técnico de la Estrategia. Este respaldo permitirá avanzar en la sistematización, evaluación y difusión de las experiencias, contribuyendo a generar evidencia sobre aquellas intervenciones comunitarias que están demostrando su capacidad para mejorar la salud y el bienestar de la población.
Podéis acceder a los vídeos de los proyectos nominados y a los ganadores de cada categoría clicando sobre las imágenes o el enlace.
Mirando hacia el futuro
La jornada concluyó con un mensaje compartido desde Joaquín Velilla Director General de Planificación y Docencia del Departamento de Sanidad, y Pilar Borraz Gerente Única de Atención Primaria del Servicio Aragonés de Salud, quienes destacaron la importancia de seguir fortaleciendo la orientación comunitaria en atención primaria como una herramienta fundamental para afrontar retos como el envejecimiento, la cronicidad, las desigualdades en salud o la soledad no deseada entre otros.
Diez años después de su puesta en marcha, la Estrategia de Atención Comunitaria en Atención Primaria de Aragón constituye una experiencia consolidada que ha contribuido a integrar la perspectiva comunitaria en la práctica asistencial cotidiana. Este recorrido ha sido posible gracias a recoger toda la sabiduría científica, técnica, profesional y ciudadana y al compromiso de profesionales, equipos directivos, consejos de salud, entidades sociales, instituciones, universidades y ciudadanía, demostrando que la salud también se construye desde la participación, las redes comunitarias y el trabajo conjunto.
Quedan muchos retos y mucho por hacer, pero en estos diez años se ha creado estructura y un organización. Ahora hay que avanzar en calidad y en resultados en salud y consolidar lo alcanzado. Porque no hay atención primaria sin orientación o atención comunitaria.
Agradecer a todas las personas que desde 2016 han impulsado , colaborado y trabajado por hacer que esta estrategia se haya creado, implementado y sea sostenible. Personas, entidades, instituciones sanitarias, sociales, locales, comarcales, o de asociaciones, entidades o población: muchas gracias. Y también a las personas implicadas en la organización de estas jornadas y a los ponentes, docentes y asistentes. Habéis sido sostén, ánimo y apoyo clave para la coordinación de la EACA. Gracias por la confianza y el buen hacer. Queremos hacer una mención especial a María Sangrós, residente de enfermería familiar y comunitaria de la Unidad Docente de Huesca que este mes ha estado rotando en la Coordinación de la EACA. Muchas gracias María. Y finalmente gracias especialmente a la Facultad de Medicina y al IACS por acogernos. Gracias en especial a la Catedrática Rosa Magallón por la colaboración. Hace diez años una tesis de esta facultad fue la base que el Departamento de Sanidad tomo como punto de partida, hoy son cuatro tesis vinculadas a la EACA se han defendido en esta Universidad, así como distintos trabajos fin de grado, fin de master y artículos científicos o proyectos de investigación.
Gracias a Patricia Escartín, médica familiar y comunitaria, docente en el plan formativo de la EACA quien nos ha regalado este resumen visual de la Jornada.
Seguimos. ¡A por otros 10 años más!
Enlaces medios comunicación Jornadas 10EACA
Heraldo de Aragón: https://www.heraldo.es/noticias/aragon/2026/10/31/estrategia-atencion-comunitaria-aragon-cumple-10-anos-con-actuaciones-todo-territorio-es-un-referente-2064621.html
El Diario de Huesca: https://www.eldiariodehuesca.com/sociedad/consejo-salud-perpetuo-socorro-san-martin-santo-domingo-premiado-por-su-apuesta-por-participacion-comunitaria_48726_102.html
Diario de Teruel: https://www.diariodeteruel.es/teruel/un-programa-de-afrontamiento-activo-del-dolor-que-se-hace-en-teruel-premio-autonomico
Instituto de Investigación Sanitaria de Aragón (IIS Aragón): https://www.iisaragon.es/tag/estrategia-de-atencion-comunitaria-de-aragon/
Instituto de Ciencias de la Salud (IACS):https://www.iacs.es/la-estrategia-de-atencion-comunitaria-cumple-10-anos-con-actuaciones-en-todo-el-territorio-aragones/
Diario Aragonés: https://diarioaragones.com/la-estrategia-de-atencion-comunitaria-de-aragon-cumple-10-anos-con-mas-de-400-iniciativas-en-salud/
Redacción médica: https://www.redaccionmedica.com/autonomias/20261030/la-estrategia-de-atencion-comunitaria-ya-ha-beneficiado-mas-aragoneses/363930_0.html
